第一編 總則

第一章（zhāng） 總體要求和適用範圍

第一條　為了維護黨章和其他黨內法規，嚴（yán）肅黨的紀律（lǜ），純潔黨的組織，保障黨員民主權（quán）利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執（zhí）行，根據《中國（guó）共產（chǎn）黨章程》，製定本條例。

解讀

1、為了維（wéi）護（hù）黨章和其他黨內法規。習近平總書記（jì）在十八屆（jiè）中央紀委（wěi）二次全會上（shàng）強調“嚴（yán）明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手”，在二（èr）十屆中央紀委二（èr）次全會上強調“更（gèng）加自覺（jiào）地學習黨章、遵守黨（dǎng）章、貫徹黨章、維護（hù）黨（dǎng）章”。對於違反黨章規（guī）定行為的情形和處分（fèn），就是對黨章（zhāng）的維護，很明顯“紀律處分”在此範圍內。

2、為（wéi）了嚴肅黨的紀律。《中國共產黨章程（chéng）》第三十九條（tiáo）明確規定“黨的紀律是黨的各級（jí）組織和全體黨員必須（xū）遵守的行為規範，是維護黨的團（tuán）結統一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接（jiē）受黨的紀律的（de）約（yuē）束”。對違（wéi）反黨的紀律的行為進行處分並作出規定是嚴素黨的紀律的最主（zhǔ）要的方式。

3、為了純潔（jié）黨的組織。習近平總書記在學習貫徹習近平新時代中國（guó）特色社會主義思想主題教育工作會議上指出“以嚴肅教育純潔思想，以（yǐ）嚴格整頓純潔組織”。“嚴格整頓”是（shì）“純潔組織”的重要方式（shì）。有明（míng）確的紀律處分的規定是整頓的應有之義。

4、為了保（bǎo）障黨員民主（zhǔ）權利。黨章第四條（tiáo）規定了（le）黨員享有的八個方麵權利（lì），簡單概括就是知情權、參與權、選舉權、監督權。本條例多處規定了什麽情形中止黨員權利、什麽情形剝奪黨員權利、什麽情況（kuàng）恢複黨員權利（lì），以及對侵（qīn）犯黨員權利行為的處分都作出了（le）規定。

5、為了教育黨員遵紀守法。習近平總書記強調，“紀律是管黨治黨的‘戒尺’，也（yě）是黨（dǎng）員、幹部（bù）約束自身（shēn）行為的標準和遵循”“每一個共產黨員都要用黨章黨規黨（dǎng）紀約束自（zì）己的一言一（yī）行”。

6、為了維護黨的團結統一。《中國共產黨章（zhāng）程》第三十九條規（guī）定“黨的紀律是黨的（de）各級（jí）組織和全體黨員必須遵守的行為規（guī）範，是維護黨的團結統一（yī）、完（wán）成黨的任務的保證。”既然黨的紀律（lǜ）是維護黨的團結統一的保證，製定本條例（lì）對於維護黨的團結統一（yī）的意義不言而喻。

7、為了保（bǎo）證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國（guó）家法律法規的貫徹執行。《條（tiáo）例》多處對於違反國家法律法規、違反黨和國（guó）家政策（cè），以及（jí）參（cān）加反對黨的基本理論（lùn）、基本路線、基本方略或者重（chóng）大方針政策的集會、遊（yóu）行、示威等活動的情形等都（dōu）分別進行了處分規定（dìng）。

8、《條例》的依據是《中國共產黨章程》。黨章是全黨必須（xū）遵循的總章程，是黨的根本大法，是製定其（qí）他黨內法規（guī）的基礎（chǔ）和根據。黨章的第七章專門對黨的紀律作出了全方位的（de）規定，包括對紀（jì）律處分的種（zhǒng）類、程序（xù）等的規定。《中國共產黨紀律處分條例》全麵梳（shū）理了黨（dǎng）章對黨員幹部的紀律要求，是對黨章有（yǒu）關規定的具體化，用嚴明的紀律維護黨章權威。