《中國共產黨紀律處分條例》

2003年12月23日中（zhōng）共中央政治局會議審議批準（zhǔn）

2003年12月31日中共（gòng）中央發布（bù）

2023年12月8日中共中（zhōng）央政治局會議第三次修訂

2023年12月19日中共中央發布 

第（dì）一編　總則

第四章   對違法犯（fàn）罪黨員（yuán）的紀律處分（fèn）

第三十（shí）三條（tiáo）

黨員犯罪情（qíng）節輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或（huò）者人民法院依法作出有罪判決並免予刑事處罰的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看（kàn）或者開除黨籍處分（fèn）。

黨員犯罪，被單（dān）處罰金（jīn）的，依照（zhào）前款規（guī）定處理。

解（jiě）讀（dú）

本條為紀法街接條款，主要包括三種情形：

一是黨員因犯罪情節輕微，人民檢察院依法作（zuò）出不起訴決（jué）定的情況。根據（jù）《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條（tiáo）第二款（kuǎn）規定，人民檢（jiǎn）察院（yuàn）對於（yú）犯罪情節（jiē）輕（qīng）微，依照刑法（fǎ）規定不需（xū）要判處（chù）刑罰（fá）或者免除刑罰的，可以（yǐ）作出不起訴決定。這裏的“不起訴決定”，主要是指被不（bú）起訴人的行為已經構成犯罪，而不是無罪或者是一（yī）般違法行為，隻是因（yīn）為被不起訴人的犯罪情節輕微，依法可以不判處刑罰或（huò）者（zhě）免（miǎn）除刑罰。如果被不起訴人（rén）屬於情節顯著輕微，危害不大，不認為是犯（fàn）罪（zuì）的，不適用本條規定。

二是人（rén）民法院依（yī）法（fǎ）作出（chū）有罪判決（jué）並免予刑事處罰的（de）情況。“免予刑事處罰”，主要是指人民法院經審理認定某種行為構成（chéng）犯罪，但（dàn）因依照刑法的規定（dìng）應當或者可以免除刑罰，而判決免（miǎn）除刑（xíng）罰的情況（kuàng），比（bǐ）如，正當（dāng）防衛明顯超過必要（yào）限度造成重大損害，緊急避險超過必要（yào）限度造成不應（yīng）有的損害，被脅迫參（cān）加犯罪，犯罪分子有重大立功表現等。免予刑事處罰的前提是行為人的行為已構成犯罪，需要作出有罪判決，在（zài）有罪判決的（de）基（jī）礎上，免予（yǔ）刑事處罰。

三是因犯罪被單處罰金刑的情況。罰金刑是刑法規定的三種附加刑（另外兩種是剝奪政治權利和沒收財產（chǎn））中的一種（zhǒng），一般是指人民法院為懲治犯罪人員（yuán）所采取的要求犯罪人員向國家（jiā）繳納一定數（shù）量金錢的刑罰方法。罰金刑可以單獨適（shì）用，也可以附加適用。對自然人（rén）犯罪單處罰金刑，而不同時判處主刑，說明其罪行較（jiào）輕，通過一定（dìng）的經濟懲罰可以達到教育和懲戒的作用。因此，與被判處（chù）主刑的犯罪黨員（yuán）在黨（dǎng）紀處（chù）理（lǐ）時應有所區分。

黨員有上述情形的，屬於嚴重違紀行為，在黨紀上應當（dāng）給予撤銷黨內職務以上重處分。

第三十四條

黨員犯罪，有下列情形之一的，應當給予開除黨籍處分：

（一）因故意犯罪被依法判處刑法規定的主刑（含宣告緩刑）；

（二）被單處（chù）或者附加剝奪政治權利；

（三）因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有（yǒu）期徒刑。

因過失犯罪被判（pàn）處三（sān）年以（yǐ）下有（yǒu）期徒刑或者（zhě）被（bèi）判處管製、拘役的，一般應當開除黨（dǎng）籍。對於個別可以不開除黨籍的，應當對照處（chù）分違（wéi）紀黨員批準（zhǔn）權限的規定，報請再上一級黨組織批（pī）準。

解讀（dú）

本條是關於黨員犯罪的黨紀處（chù）分（fèn）規定。

黨章第四十條第二款規定，嚴重觸犯刑律和（hé）的黨員必須開除黨籍。據此，本條第（dì）一款明確規（guī）定具有以下三種情形之一的，應當開除黨籍：一是因故意犯罪被依法判處刑法規定的主刑（含宣告緩刑）；二是被單處或（huò）者附加剝奪政治權利；三是（shì）因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三（sān）年）有（yǒu）期徒刑。

第二款規定因過（guò）失犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管（guǎn）製、拘役（yì）的，一般應當開除黨籍，體現了從嚴要求。同時，考慮到有的黨員一貫（guàn）表現良好，因缺乏專（zhuān）業知識和工作經驗等造成過失犯罪，情節較輕，並未完（wán）全喪失共產黨員（yuán）條件等特殊情況，第二款同時規定，對於因過失犯罪（zuì）被判處三年以下有期（qī）徒刑或者被判處管製、拘役，個別可以不開（kāi）除黨籍的（de），應當對照處分黨員批準權限的規定，報請再上一級黨組織（zhī）批準。這裏的“再上（shàng）一級黨組（zǔ）織”，是指對照（zhào）處分黨員批準權限規定的黨組織的上一（yī）級黨組織。如未獲批準（zhǔn）的仍（réng）應當給（gěi）予其開除黨籍處分（fèn）。

第三十五條

黨（dǎng）員依法受到刑事責任追究的，黨組織應當根據司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質和情節，依照本條例規定給予黨紀處（chù）分，是公職人員（yuán）的由監察機關給予相應政務處分或者由任免機關（單位）給予相（xiàng）應處分。

黨員依法受（shòu）到政務處（chù）分、任免機關（單位）給予的處分（fèn）、行政處罰，應當追究黨紀責任的，黨組織可以根據生效的處分、行政處罰決定認定的事實、性質和情節，經核實（shí）後依照規定給予相應黨紀處分或者組織處理。其中，黨員依法受到撤（chè）職以上處分的，應當依照本條例規定給（gěi）予撤銷黨內職務以上處分。

黨員違（wéi）反國家法律法規、企事業單位或者其他社會組織的規章製度受到其他處分，應當追究黨（dǎng）紀責任（rèn）的，黨（dǎng）組織在對有關方麵（miàn）認定的事實（shí）、性質和（hé）情節進行核（hé）實後，依照規（guī）定給予相應黨紀（jì）處分或者組織處理。

黨組織作出黨紀處分或者組織處理決定後，監察機關（guān）、司法機關（guān）、行政機關等依法改變原生效判決、裁定、決定等，對原黨紀處分或者組織處理（lǐ）決（jué）定產（chǎn）生影響的，黨組織應當根（gēn）據改變後的生效（xiào）判決、裁定、決定等重新作出相應處理。

解讀

本條是關於黨員違反有關法律、法規受到處理後，應如何給予黨紀處分的規定。

本條分為四款。第一款規定的是黨員依法受到刑（xíng）事責任追究（jiū）的，黨組織如何處理的內容。司法機關作出（chū）生效判決、裁定和（hé）決（jué）定的案件，已經對偵查過程中收集、調取的證據材料進行綜合審查判斷，並（bìng）通過法律程序予以確認，黨組織無需再對這（zhè）些證（zhèng）據（jù）材料進行審核。因此，本（běn）款規定黨組織應當根據司法機關的生效判決（jué）、裁（cái）定、決定及其認定的事實、性質和情節，依照《條例》規定給予黨紀處分。

根據有關規定，為落實紀法貫通要求，本款規定受到（dào）刑事責任追究的黨（dǎng）員是公職（zhí）人員的，由監察機關給予相（xiàng）應政務處分或者由任免機關（單位）給（gěi）予相應處分。

第二款規定的是黨員依法受（shòu）到（dào）政（zhèng）務處分、行政處罰，應當（dāng）追究（jiū）黨紀責任的，黨組織可以根據（jù）生效的政（zhèng）務處分（fèn）、行政處罰決定認定的事實、性質和情節，經核實後依照規定給予黨紀處分或者組織處理。這裏的“行政處罰”，是指黨員受到行政（zhèng）執法機關依照《中（zhōng）華（huá）人民共和國行政處罰（fá）法》等法律法（fǎ）規規（guī）定給予的警告、罰款、行政拘留等處罰。根據有關規定，黨組織應當對政務處分、行政處罰決定書所認定的事實、性質和情節核實後，才能（néng）依照規定給予黨紀處分或者組織處（chù）理。“其中，黨員依法受到撤職（zhí）以上處分的，應當依（yī）照本條例規定（dìng）給予撤銷黨內職務以上（shàng）處分”為（wéi）本次修訂條例新增規定，體現了落實“執紀執法貫通”的要（yào）求，完善紀（jì）法銜接條款，促進黨紀政務等處分相匹配。

第三款規定的是黨員違反國家法律法規，違（wéi）反企事業單位或者其他社會組織的規章製度受到其他紀律處（chù）分，應當追究黨紀（jì）責任的，黨組織在對有（yǒu）關（guān）方麵認定的事實、性質和（hé）情節進行核實後，依照規定給予黨紀處分或者組織處理。本款同樣強調黨（dǎng）組織必須對（duì）有關方麵認定的事實、性質和情節進行相應核實。這裏的“其他處分”是指除監（jiān）察機關作（zuò）出的政務（wù）處分以及任免機關、單位依（yī）法作（zuò）出（chū）的處分外，企事業單（dān）位（wèi）或者其他社會組織對所屬人員違反國家法律法規（guī）、內部規章製度的行（háng）為給予的紀律懲戒。

第四款規定的是（shì）黨組（zǔ）織作出（chū）黨紀處分或者組織處理決定後，監察機關、司法機關、行政機關等依法改變原生效判（pàn）決、裁定、決（jué）定等，對原黨（dǎng）紀（jì）處分或者組織（zhī）處理決定產生影（yǐng）響的，黨組織應當（dāng）根據改變後的生效判決、裁定、決定（dìng）等重新作出相（xiàng）應處（chù）理。黨組織在處理此類問題（tí）時，既要尊重監察機關、司法機（jī）關、行政機關作出的判決、裁定、決定等（děng），也要堅持實事求是的原則，對發現監察機關、司法機關（guān）、行政機關作出的判決、裁定、決定等存在事實不清、證據不足、定性不準等問題的，應當依（yī）程序及時提請監察機關、司法機關、行政機關按程序予以糾正。監察機關、司法機關、行政機關最（zuì）終（zhōng）作出的處理決定，對原黨紀處分決定或（huò）者（zhě）組織處理決定產生影響的，黨組織應當根據改（gǎi）變（biàn）後的生效判決、裁定、決定（dìng）等作出相應處（chù）理。