第一編　總則

    第（dì）五章   其（qí）他規定

      違（wéi）紀行為有（yǒu）關責任人員的區分：

    （一）直接責任者，是（shì）指在其（qí）職責範圍內，不履（lǚ）行或者不正確履行自（zì）己的職責，對造成的損失（shī）或（huò）者後果起決定性作用的黨員或者黨員領導（dǎo）幹部（bù）；

    （二）主要領導責任（rèn）者，是指在其職責範圍內，對主管的工作不履行或者不正確履行（háng）職責（zé），對造成的損失（shī）或者後果負直（zhí）接領導責任的黨員領導幹部；

    （三）重要領導責任者，是指在（zài）其（qí）職責範圍內，對（duì）應管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者後（hòu）果負次要領導責任的黨員領（lǐng）導幹部。

      本條（tiáo）例所稱領導責任者，包括主要領導責任者和重要領導責任（rèn）者。

      本條是關於違紀行為有關責任人員如何進行責任區分的規定。

      對違（wéi）紀人員責任的（de）劃分，是（shì）準確認定其（qí）違紀行為並追究黨紀責任的基礎。根據本條規定，違（wéi）紀行為有關責任人員可區分為直接責任（rèn）者、主要領導責（zé）任者、重要領導責任（rèn）者。

     一是直接責任者，主（zhǔ）要是指在其職責範圍內，不履行或者不正確履行（háng）自己的職（zhí）責，對（duì）造成的損失或（huò）者（zhě）後果起決定性作用（yòng）的黨員或（huò）者黨員領導幹部。這裏（lǐ）的“職責範圍內”，主（zhǔ）要是指（zhǐ）依照其法定職務或（huò）者組織交辦的應當承擔的具體工作責任和應履行的義務。“不履行職責”，一般表現為應當作為而不作為，如拒絕履行職責、拖延履行職責或者擅離職守等;“不正確履行職責”，包括超越職權，或者違反規定處理（lǐ）公（gōng）務，也包括不認真（zhēn）履（lǚ）行（háng）職責的情況。

      二是主要領導責任者，主要是指在其職責範圍內，對主管的工作不履行或者（zhě）不正確履行職責，對造成的損害或者後（hòu）果負直接領（lǐng）導責任的黨員領導幹部。這裏所（suǒ）謂“主管的工作”，主要是指有明確分工或黨組織交辦由其負責、管轄的工作。

      三是重要領導責任者，主要是指在其職責範圍內，對應管的工作或（huò）者參與決定的工作不履行（háng）或不正確履行職責，對造成的損失（shī）或者後果負次要（yào）領導責任的（de）黨員領導幹部。這裏的“應管（guǎn）的工作（zuò）”，主要是指雖然沒有明確分工由其主管，但按（àn）照法定職責範圍應當由其（qí）負責、管轄的工作。這裏所謂“參與決定的工作”，主要是指那些應該由兩人以上（shàng）討論決定的工作，或者（zhě）由集體討論決定的工（gōng）作。對由黨員領導幹（gàn）部直接決定（dìng）某一具體問題或具體事項的，或者由黨員領導幹部（bù）授意、指令承辦人員違規（guī）辦理(或者（zhě）應當辦理而不辦理)有關事項（xiàng）的，或者（zhě）具（jù）體實（shí）施人員在實施中（zhōng）提出過糾正意見（jiàn），未被黨員領導幹部采納而（ér）造成經（jīng）濟損失或不良影響的，對（duì）黨員領導幹部可認定為直接責（zé）任。

      與2018年《紀律處分條例》第三十七條第一款第(二)項規定相比，此次（cì）修訂將其中“對直接（jiē）主管的工（gōng）作不（bú）履行（háng）或者不正確履（lǚ）行職責”修改為“對主管的（de）工作不履行或者（zhě）不正確履（lǚ）行職責”，刪除了其中“直接”兩個字，適應了領導班子分工的實際情況。同（tóng）時，這一（yī）調整也符合監督執紀工作實踐（jiàn），解決了以往一些領導幹部在是否（fǒu）承擔主要領（lǐng）導責任上就其不是直接（jiē）分管、不符（fú）合承擔主要領導責任的條件提出異議，並認為自己應當承擔重要領導責任的問題。

      本條例所稱主動交代，是指涉嫌違紀的黨員在組織談話函詢、初（chū）步核實前向有關組織交代自己的問（wèn）題，或（huò）者在談話函詢、初步核實和立案審查期間交代組織未掌握的問題。