【黨紀學習(xí)教育】學習《中國共產黨紀律處分條例》(十六)
《中國共產黨(dǎng)紀律處分條例》
2003年12月23日中共中央政治局會議審(shěn)議批準
2003年12月31日中共中央發布
2023年(nián)12月8日中共中央政(zhèng)治局會議第三次修訂
2023年12月19日中共(gòng)中央(yāng)發布
第一編 總則 第五章 其他規(guī)定 第四十五條 執行黨紀處分決定的機關或者受處分黨(dǎng)員所(suǒ)在單位(wèi),應當在六個月內將處分決定的執行情況向(xiàng)作出或者批準處(chù)分決定的機關報告。 黨員對所受黨紀處分不服的,可以(yǐ)依照黨章(zhāng)及(jí)有關規定提出(chū)申(shēn)訴。 解讀(dú) 黨紀處分決定執行(háng)工作是紀律審(shěn)查的“最後一公裏”,全麵及時、不折不扣地執行黨紀處分決定,對於(yú)發揮黨紀處分決定的懲戒、警示、教育作(zuò)用,落實全麵從嚴治黨要求,鞏固反腐敗鬥爭成果具有十分重要的意義。黨紀處分決定(dìng)執行情況的監督檢查,包括督促受處分人所在黨組織報送(sòng)處分執行情況報告,協同相關職(zhí)能(néng)部門(mén)適時對處分決定執行情況開展專項檢查,或者在開展案件質量評(píng)查時一並進行處分決定執行情況檢查(chá),堅決防止和糾正影響處分決定(dìng)執行的突(tū)出問題。對受處(chù)分人開展回訪教育(yù),受(shòu)處分人所(suǒ)在(zài)黨組織(單位)應當履行回訪教育主體責任,切實做好對受處分人的教育管理監督和關懷激勵幫助工作。 關於“申訴”:《中(zhōng)國共產黨(dǎng)黨(dǎng)員權利保障條例(lì)》規定,黨員對於黨組織給予本人的處(chù)分、鑒定、審查結論或者其他(tā)處理不服的,有權向本人所在黨組織、上級黨組織直(zhí)至(zhì)中央提出申訴;黨員認為黨(dǎng)組(zǔ)織(zhī)給(gěi)予(yǔ)其他黨員的處分、鑒定、審查結論或者其他處理不(bú)當(dāng)的,有權逐級向黨組織直至中央提出意見。 根據中共中央辦(bàn)公廳《中國共產黨紀(jì)律檢查機(jī)關監督執紀工作規則》,黨員對所受黨(dǎng)紀處分不服的申訴,按以下程序辦理: 1.受理。黨員對不服處分(fèn)決(jué)定的申訴,由批準(zhǔn)或者決定處分的黨委(黨(dǎng)組)或者紀律檢查委員會受理。 2.複議、複查。一般情況下,由(yóu)原來作出處分決定的黨(dǎng)組織進行複議或複查。對需要複議複查的申訴,按照黨的紀律檢查機關案件審理工作的有關規定辦理。不需要複議複(fù)查的,由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織對申訴人說明理由,做好工作。如果既受到黨紀處分,又受到政務處分,應當分別向有關機關提出申請。 申訴辦(bàn)理部門成立複查組,對案卷材(cái)料書麵審查,對案件的主要事實、證據進(jìn)行審核,如有必要可以調查核實,請原辦案機關、部門或人員就有關問題作出說明、補充完善證據材(cái)料等,涉及專(zhuān)業技術問題或者具體業務政策、規定的,可以征求有關(guān)部門意見。在(zài)此基礎上,經(jīng)集(jí)體(tǐ)研究後提出辦理意見,報紀檢監察機關相關負責人批準或者紀委常委會會議研究決定,作出複議複(fù)查(chá)決定。 3.作出決定。經過複議複查,如果原結論或處(chù)理決定是正確的,應作出維持原(yuán)結論或處理的決定,並報原批準的黨委或紀委批準結案;需要改變原結論或處理決定的,應作出新的處理(lǐ)決定,並經原批準的黨委或紀委批準(zhǔn)執行。如果複議複查結論和決定是由(yóu)原批準的(de)黨委(wěi)或紀委作出的,則不必辦理上(shàng)述批準手續。 申訴(sù)的問題經複議複查後,由承辦的黨委或紀(jì)委將處理意見或複議複查結論同申訴人見麵,聽取其意(yì)見。複(fù)議複查(chá)結論和決定應當送達申(shēn)訴人,還要抄(chāo)送(sòng)原處理決(jué)定機關和有關單位,並在一定(dìng)範(fàn)圍內宣(xuān)布。對於黨員、黨組織的申訴,應按照全錯全糾、部分錯部(bù)分糾、不錯不糾的原則,實事(shì)求是地處理。凡屬(shǔ)冤(yuān)假錯案,不(bú)管是哪級組織、哪(nǎ)個領導定的和批的,都要實事求是地糾(jiū)正。 複議複查(chá)工作應(yīng)當在3個月(yuè)內辦結。3個(gè)月的時限計算,應當從受理複議複查之日起算。 4.救濟途徑。申訴人如果對複議(yì)、複查結論仍然(rán)不(bú)服,由批準的黨委(黨組)或者紀律(lǜ)檢(jiǎn)查委員會(huì),將申訴人的意見及複議、複查的結論(lùn)和有關材料,一並報上一級黨委(wěi)(黨組)或者紀律檢查(chá)委員會審查(chá)決(jué)定,或(huò)者由申訴人本人按照(zhào)規定(dìng)程(chéng)序逐級向上一級黨的委員會或者紀律檢查委員會直至中央提出(chū)申訴。 第四十六條(tiáo) 黨員因違犯黨紀受到處分,影響期滿後,黨組織無需取消對其的處分。 解讀 本條為此次修訂《條例》新增條款。 這一(yī)規定重申了中共中央紀委、中共中央組織部1989年7月31日發布的 《關於重申共產黨員受到正(zhèng)確的黨紀處分改正錯誤(wù)後不履行取消(xiāo)處分手續的通知》的內容。之所以作上述規定,主要是因為:一名黨員違犯了黨的(de)紀律,黨組織給予恰當的處分,這是客觀存在的曆史事實,並(bìng)不會因為“取消了(le)”就不再存在。同時各級黨的組織及(jí)其組織人事部門應當認真貫徹執行黨對犯錯誤黨員的政策,正確對待犯錯(cuò)誤受(shòu)處分的同誌,對(duì)於實(shí)踐證明改正了錯誤的,應根(gēn)據他們的政治思想素(sù)質和實際工作能(néng)力(lì),恰當地使用。 第四十七(qī)條 本條例所(suǒ)稱以上、以下,除有特別標明(míng)外均(jun1)含本級、本數。 解(jiě)讀 本條是此次修訂《條例》新增條款。 根據全國人大(dà)常委會法工委《關於印送〈立法技術規範(試行)(一)〉的函》(法工委發[2009]62號)中“二、法律條文表述規範”的有關規定,“以上、以下、以內(nèi)”均含本數。本條規(guī)定(dìng)體現了黨內(nèi)法規在立法技術上與國家立法的配合銜接。