本條是關於不按規定請示、報告重大事項行為及其適用的處分（fèn）種類和幅度的規定。

      習近（jìn）平總書記指出（chū），作為幹部特別是領導幹部，在涉及重大（dà）問題（tí）、重要事項時按規定向組織請示報告，這是必須遵守的（de）規矩，也是檢驗一名幹（gàn）部合格不合格的試金（jīn）石。黨（dǎng）章規定:“黨（dǎng）員個人（rén）服從黨的組織，少（shǎo）數服從多數，下級（jí）組織（zhī）服從上級組（zǔ）織（zhī），全黨各個（gè）組（zǔ）織和全體黨員服從黨（dǎng）的全國代表大會（huì）和中央委員會。”《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》對請示報告製度作了明確規定:“全（quán）黨必須嚴（yán）格執行重大問題請示報告製度。全國（guó）人大常委會、國務院、全國政協，中央紀律檢查委（wěi）員會，最高人民法院、最高人民檢察院（yuàn），中央和國家機關各部門，各（gè）人民團體，各省、自治區、直轄市，其黨組織要定期向黨中（zhōng）央（yāng）報告工作。研究涉及全局（jú）的重大事項或作出重大決定要及時向黨中央請示報告，執行黨中央重要決定的情況要專題報告。遇有（yǒu）突發性重大問題和工作中重大問題要及時（shí）向黨中央請示報告，情（qíng）況緊（jǐn）急必須臨機處置的，要盡職盡力做好工作，並迅速報告。”“省、自治區（qū）、直（zhí）轄市黨委在黨中央領導下開展工作，同級各個組織中的黨組織和領導幹（gàn）部要自覺接受同級黨委領導、向同級（jí）黨（dǎng）委負責，重大事項和重要情況及時向同級（jí）黨委請示報告。”“領導幹部必須強化組織觀念（niàn），工作中（zhōng）重大問題（tí）和個人有關事項必須按（àn）規定按程序向組織請示報告，離（lí）開崗位或工作所在地（dì）要（yào）事（shì）先向（xiàng）組織請示報告。對無正當理由（yóu）不按時（shí）報（bào）告、不（bú）如實（shí）報告或隱瞞不報的，要嚴肅處理。”

      黨的十八大以來，被查處（chù）的嚴重違紀（jì）黨員，有的對於按規定應當向組織請示報告的重大事項想報告就報告、不（bú）想報告就不報（bào）告，遮遮掩掩（yǎn）、語焉不（bú）詳；有的毫無組織觀念、程序觀（guān）念，我行我（wǒ）素，感到對（duì）自己不利（lì）的重大事項就千方百計隱瞞（mán）不報，把請示報告製度當成軟約束，危（wēi）害很大。領導幹（gàn）部要有組（zǔ）織觀念、程序觀念，該（gāi）請示的必須（xū）請示（shì），該報告的（de）必須報告（gào），決不能我行我素，決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報。

     《條（tiáo）例》以嚴格的紀律約束，保（bǎo）證黨章和《關於新形（xíng）勢下（xià）黨內政治生活的若幹（gàn）準則》及其他黨內法（fǎ）規關於請（qǐng）示報告製度和要求的落實，促使廣大黨員和黨（dǎng）員領導幹部嚴（yán）格（gé）執行黨章規定的（de）“四個服從”，切實增（zēng）強政治意識，強化組織觀（guān）念，嚴格（gé）執行請示報告（gào）製（zhì）度（dù）。這裏的“不按照有關規定”，主要是指違（wéi）反了黨中央以及省部級黨委製定的有關規定。

     幹擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察（chá）整改要求，對直（zhí）接（jiē）責任者和領導責任者（zhě），情節較輕（qīng）的，給予警告或者嚴重警告（gào）處分（fèn）；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看（kàn）處分；情節嚴重的，給予開除（chú）黨（dǎng）籍處分。

     本條是關（guān）於（yú）幹（gàn）擾巡視巡察工作、不（bú）落實巡視巡察整改要（yào）求行為及其適用的處分種類和幅度的規定。

     習近平總書（shū）記高度（dù）重視巡視巡察工作，親自聽（tīng）取巡視工作（zuò）情況匯報並多次發表重要講話、提出（chū）明確要求，強調（diào）巡視是黨章賦予的重（chóng）要職責，是加強黨（dǎng）的建設的重要舉措，是全麵從嚴治黨、維護黨紀的重（chóng）要手（shǒu）段，是加強（qiáng）黨內監督的重要形式，要用好巡視這把反腐“利劍”。要切實運用好巡視成（chéng）果（guǒ），把解決問題的擔子壓給被巡視地區部門（mén）單位黨委（黨組），明確責任,限期整改（gǎi），加強督察督辦，推動解決問題，鞏（gǒng）固巡視成果，因巡（xún）視（shì）成果運用不（bú）到（dào）位又發生重大問題的，必須嚴肅追究責任，確保巡視成果落到實處。

     黨章對（duì）巡視巡察工作作出（chū）專門規定。《黨內監督條例》對開展巡視巡（xún）察和整改作出具體（tǐ）規定。《中國（guó）共產黨巡視工作條例》第四十六條詳（xiáng）細規定了幹擾巡視和不落實巡視整改要求的（de）6種具體情形，即（一）隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情（qíng）況（kuàng）；（二）拒絕或者不按照要求向（xiàng）巡視（shì）組提供有關文件資料；（三）指使、強令有關單（dān）位（wèi）或者人員幹擾、阻撓巡視工作，或者誣告、陷害他人；（四）組織領（lǐng）導巡視整改不力，落實巡（xún）視整改要求不到位，敷衍應（yīng）付、虛假整改；（五）對反映問題的幹部群眾進行威脅、打（dǎ）擊、報（bào）複、陷害；（六）其他不配合或者幹擾巡視工作的情（qíng）形。並規定有這些情形之一的，依據有關規定對該黨組織領導班子主要負責人或者其他有關責任人員，給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀、政務處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

      從巡視巡察發現（xiàn）的問題看，一些被巡視巡察地區（單位）工作人員為了防止自己的腐敗行為或者失職瀆職（zhí）行為被發現，想方設法幹擾、阻撓巡視巡察工作順利開展，有的對巡視巡察組要求提供的有關情況，千方百計隱瞞不報或者故意向巡視巡察組提供虛假（jiǎ）情況；有的對巡視巡察（chá）組要求提供的有關文件、檔案、會議記錄等文件材料，編造理由不提供，或者推諉、扯皮、拖（tuō）延提供，或者避重就輕不提供關鍵、核心材料，甚至拒不提供；有的堵截幹部群眾到巡視巡察組（zǔ）上訪，或者組織（zhī）非（fēi）正常集體訪，或者製造突發事件，或者對（duì）巡視幹部進（jìn）行（háng）誣告、恐嚇等。一些被巡視巡察地區（單位）拒不糾（jiū）正存在問題或者不按要（yào）求進行整（zhěng）改，有的責（zé）任擔當不（bú）夠、對整改工作敷衍應付走過場；有（yǒu）的不敢較真碰硬，對巡視巡察（chá）反饋的問題和（hé）移交的線索久拖不辦、輕易查否；有的工作標準不高，避重就輕，整改不到位等等。

      巡視是政（zhèng）治巡視，是對相關黨（dǎng）組織及領導幹部進行的政治體檢，要聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全麵從嚴治黨，發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，嚴肅黨內政治生活，淨化黨內政治生態（tài），加強（qiáng）黨內監督，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領（lǐng）導核（hé）心。《條例》貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以嚴格的紀律約束，保證黨章及其他黨內法規關於巡視巡察（chá）製度和要求的落實（shí），發揮巡視利劍作用（yòng）。